Es así como el doctor Jaime Murgas Arzuaga, representante a la Cámara por el Departamento del Cesar, presenta ante el Congreso de la República el proyecto de ley por el cual el Instituto Tecnológico Universitario del Cesar se transforma en la Universidad Popular del Cesar, proyecto que es aprobado mediante la Ley 34 del 19 de noviembre de 1976. De acuerdo con esto, la Universidad Popular del Cesar se crea “Como un establecimiento público autónomo con personería jurídica cuyo objetivo primordial será la investigación y la docencia a través de programas que conduzcan a la obtención de licenciaturas, grados profesionales y títulos académicos como el de doctor”.